贺州市平桂区人民政府关于自治区第六生态环境保护督察组 D2HZ202310170026号交办件办理情况的报告

2023-10-22 12:36 来源：贺州市平桂区人民政府

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贺州市第二轮第二批自治区生态环境保护督察迎检工作组：

针对受理编号D2HZ202310170026群众反映的问题，平桂区高度重视，立即组织平桂生态环境局、区自然资源局、应急局、住建局、农业农村局和鹅塘镇政府对群众反映问题开展现场调查，现将有关情况汇报如下：

一、信访人反映的事项

平桂区鹅塘镇栗木村世鑫采石场，生产环境受污染，扬尘、噪音很大。

二、基本情况

经现场调查核实，群众反映的世鑫石场实为贺州市平桂区鹅塘镇湴田西建筑石料用灰岩矿（以下简称湴田西建筑石料用灰岩矿），位于平桂区鹅塘镇湴田村、栗木村交界处，距离湴田村居民区的房子330米，距离栗木村居民区450米以上。矿山周边为农田，已由采矿权人租赁，租期时间为五年（租赁时间从2021年11月29日起）。

湴田西建筑石料用灰岩矿采矿权人为贺州市合盛石材有限责任公司，开采矿种为建筑石料用灰岩，开采方式为露天开采，生产规模为300万吨／年，矿区面积为0.079平方公里，开采标高为＋254.8m至＋110m，主要生产工艺为：剥离表土→凿岩钻孔→装药爆破→清理平台→铲装运走→一级破碎→皮带运输→二级破碎及筛分→堆矿场→装车外运。

贺州市合盛石材有限责任公司于2020年3月取得营业执照，统一社会信用代码：91451100MA5KAUUX1J，法人：古振锋，经营范围：主要为建筑石材加工、生产、销售。2021年8月，取得采矿许可证，证号：C4511002021087160152523，有效期：2021年8月18日至2024年8月18日。2021年7月，取得环评批复《关于年产矿石量300万吨项目环境影响报告表的批复》（贺平环审〔2021〕32号）。2021年12月，取得排污许可证（编号为91451100MA5KUUX1J001X）。现场检查时，湴田西建筑石料用灰岩矿仍处于安全设施基建期（截至10月20日止）。矿山基建期临近期满，目前贺州市合盛石材有限责任公司已组织相关单位开展了内部验收。

三、现场调查核实情况

经调查，群众反映问题部分属实，具体情况如下：

（一）针对群众反映“平桂区鹅塘镇栗木村世鑫采石场，生产环境受污染，”问题。

现场排查发现，湴田西建筑石料用灰岩矿污水未经沉淀过滤，直接排到农田专用的排水渠，由于排水渠长时间不清理，偶尔会有少量污水漫入水渠旁边的耕地，受到污染面积约100平方米。从当前农作物的长势来看，对农作物造成的影响不大。但从长期来看，污水中的主要成分碳酸钙经过长期累积，会造成耕地板结，影响农作物正常生长。该问题部分属实。

（二）针对群众反映“扬尘、噪音很大。”问题。

现场检查时，该矿点未开采作业，未生产作业。项目破碎场的破碎机、振动筛设置在封闭生产车间内，物料输送带已密闭，厂区周边设置有围档设施，现场有16台雾炮机、1台洒水车，车辆进出口有自动冲洗装置，矿山＋170m装载平台、＋180m首采平台的爆堆未清理，产品堆场遮盖不完善。经查阅企业台账，矿山开采环节未采取湿法作业，雾炮机、洒水车、喷淋设施均正常运行，企业每天安排洒水车对厂区道路至湴田村道路进行洒水保洁，频次为8次／天。企业提供的2023年5月监测报告显示厂界噪声、颗粒物排放达到国家排放标准。爆破过程中有少量粉尘飘到附近农作物上，有一定噪音。该问题部分属实。

四、处理和整改情况

（一）现场建议贺州市合盛石材有限责任公司立即建设污水收集池，及时收集生产污水，并定期把污水运送到废水处理厂进行集中处理，杜绝污水外排到农田水渠。

（二）现场要求贺州市合盛石材有限责任公司立即疏通排水渠，避免之前排出的污水再次漫入农田。

（三）现场要求该石场在爆破过程中降低炸药使用量，加强降尘设备的投入并保持正常使用。

（四）平桂生态环境局现场下发《整改通知》（贺平环监〔2023〕86号），一是要求企业按矿山开采要求进行湿法作业，并对成品堆场进行覆盖，正常开启洒水、喷淋、喷雾等设施，减少扬尘。二是要求企业严格执行相关要求，严禁在午间、夜间生产作业。运输车辆途径居民点应减速禁鸣，并尽量避开夜间、午间运输，避免噪声扰民，并落实长效机制。

（五）针对基建期即将期满和现在存在的问题，平桂区应急局现场下发《关于责令贺州市合盛石材有限责任公司贺州市平桂区鹅塘镇泣田西建筑石料用灰岩矿停止安全设施基建的通知》、《现在检查记录》（（贺平）应急现记〔2023〕矿31号）、《责令限期整改指令书》（（贺平）应急责改〔2023〕矿25号），责令矿山企业在10月21日起停工停建，在未取得安全生产许可证之前不得进行采矿活动，并要求矿山务必在20日完成＋170m装载平台、＋180m首采平台的爆堆的清运工作，并做好首采平台等临边临涯的警戒，确保相应的平台整齐、平整，达到安全许可的安全条件和标准。

五、问责情况

该信访件无问责情况。

六、下一步工作计划

（一）加大监督检查力度，结合“双随机”等日常工作，不定期开展检查，确保企业按要求整改落实到位。

（二）密切跟进被矿区周边农田作物生长情况，加强对作物的田间管理。

附件：1．工作照片

2．采矿许可证

3．安全设施设计及变更批复

4．环评批复（贺平环审〔2021〕32号）

5．排污许可证

6．营业执照

7．缓冲区图和农田内零星飞石